Teismų pranešimai spaudai

Vilniaus apygardos administracinis teismas (VAAT) patvirtino B. J. ir Kretingalės kooperatinės žemės ūkio bendrovės su Nacionaline mokėjimo agentūra (NMA) prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos valstybe bei Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija 2016-04-14 pasirašytą taikos sutartį ir nutraukė administracinę bylą, dėl kurios Vilniaus apygardos administracinis teismas buvo kreipęsis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą prašydamas priimti prejudicinį sprendimą.

B. J. ir Kretingalės kooperatinė žemės ūkio bendrovė 2013 m. kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydami panaikinti Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos priimtus sprendimus, kuriais buvo pritaikyta tiesioginių išmokų moduliacija ir sumažintos papildomos nacionalinės tiesioginės išmokos 2012 metams. Pareiškėjai prašė teismo įpareigoti NMA jų atžvilgiu priimti sprendimus, patvirtinančius priklausančios tiesioginės paramos dydį, netaikant papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų (PNTI) mažinimo, taip pat priteisti jiems iš Lietuvos valstybės negautas pajamas, t. y. tiesioginės paramos dalį, priklausančią netaikant papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų mažinimo. Pasak pareiškėjų, nepagrįstai pritaikius tiesioginių išmokų moduliaciją ir PNTI mažinimą, jiems buvo padaryta žala, kurią sudaro paramos, kuri turėtų būti išmokėta, ir paramos, kurią pareiškėjai faktiškai gavo, skirtumas.

Bylą nagrinėjančiai teisėjų kolegijai buvo kilę abejonių, ar Reglamento Nr. 73/2009 10 str. 1 d. ir 132 str. 2 d. paskutinės pastraipos pabaigos nuostatos bei jų pagrindu priimtas Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimas ir Europos Komisijos darbo dokumentas yra teisėti ir nėra pripažintini negaliojančiais pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 267 str., t. y. neprieštarauja Stojimo aktui ir / ar Europos Sąjungos teisės principams ir yra priimti laikantis esminių procedūrinių reikalavimų. Kadangi nacionaliniai aktai – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas, Nacionalinės mokėjimo agentūros sprendimai – yra priimti remiantis būtent nurodytų ES teisės aktų nuostatomis, todėl nacionalinių teisės aktų galiojimas ir aiškinimas tiesiogiai priklauso nuo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo prejudicinio sprendimo dėl šių ES teisės aktų galiojimo ir aiškinimo. Teismas buvo sustabdęs šios administracinės bylos nagrinėjimą, kol bus gautas Europos Sąjungos Teisingumo Teismo prejudicinis sprendimas arba procesas Europos Sąjungos Teisingumo Teisme bus užbaigtas kitu sprendimu. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas 2015-11-12 priėmė prejudicinį sprendimą byloje C-103/14, kuriame išnagrinėjo Vilniaus apygardos administracinio teismo kreipimąsi ir pripažino, kad nacionalinių išmokų mažinimas 2012 metais Lietuvos žemdirbiams buvo pritaikytas neteisėtai. 2015-12-03 administracinės bylos nagrinėjimas Vilniaus apygardos administraciniame teisme buvo atnaujintas.

Pareiškėjai B. J. ir Kretingalės kooperatinė ŽŪB bei Nacionalinė mokėjimo agentūra, Lietuvos valstybė, atstovaujama NMA, ir Žemės ūkio ministerija laisva valia susitarė tarpusavio nuolaidų būdu išspręsti ir užbaigti ginčą šioje administracinėje byloje. Nacionalinė mokėjimo agentūra įsipareigojo priimti sprendimą, patvirtinantį pareiškėjams papildomai apskaičiuotą ir išmokėtiną paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus 2012 metams, netaikant PNTI mažinimo ir suteikiantį teisę pareiškėjams gauti dėl PNTI mažinimo neišmokėtą paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus 2012 m. Teismui patvirtinus taikos sutartį, balandžio 19 d. teismo nutartimi administracinė byla buvo nutraukta.

VAAT nagrinėjami dar 133 pareiškėjų (žemės ūkio bendrovių bei ūkininkų) skundai dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos priimtų sprendimų, kuriais buvo pritaikyta tiesioginių išmokų moduliacija ir sumažintos papildomos nacionalinės tiesioginės išmokos 2012 metams, panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir žalos atlyginimo. Sprendimai šiose administracinėse bylose dar nepriimti.

Cituojant ar platinant šią informaciją būtina nuoroda į informacijos šaltinį.

Informaciją pateikė
Sigita Jacinevičienė-Baltaduonė
Vilniaus apygardos administracinio teismo
pirmininko padėjėja ryšiams su visuomene
tel. (8 5) 264 1270, mob. 8 69 816692
el. paštas  baltaduone@vaateismas.lt
www.vaateismas.lt